光武中兴的措施和影响

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  以“柔道”治天下,采取一系列措施,恢复、发展社会生产,缓和西汉末年以来的社会危机。这些都是光武帝刘秀为东汉所做的一切,之后人们常用“光武中兴”来形容东汉时期光武帝刘秀的统治时期所出现的治世,那么到底“光武中兴”采取了哪些措施,它又产生了什么影响呢?

  光武中兴的措施和影响

  光武中兴或称建武盛世,指的是东汉光武帝刘秀统治时期出现的治世。光武帝以“柔道”治天下,采取一系列措施,恢复、发展社会生产,缓和西汉末年以来的社会危机。

  光武帝在位三十三年,采取了一系列措施来恢复和发展经济:政治上加强中央集权,对功臣赐优厚的爵禄,但禁止他们干政。排斥三公,加重原在皇帝左右掌管文书的尚书之权,全国政务经尚书台总揽于皇帝,在地方上废除掌握军队的都尉,遣散地方军队,废除更役制度,简政减吏,裁并400多县。

  经济上解放生产力,曾颁布释放奴婢诏令,规定杀奴婢者不得减罪,炙灼奴婢者依法治罪,免被炙灼的奴婢为庶人,废除奴婢射伤人处极刑的法律。恢复西汉较轻的田税制,实行三十税一。组织军队屯垦。放免刑徒为庶民,用于边郡屯田。下令度田、检查户口,加强封建国家对土地和劳动力的控制。

  文化上还大兴儒学,推崇气节,东汉一朝也被后世史家推崇为中国历史上“风化最美、儒学最盛”(司马光、梁启超语)的时代。由于以上种种措施,使东汉初年出现了社会安定、经济恢复、人口增长的局面,因刘秀谥号为光武,所以称此时期为光武中兴。

  光武中兴的措施

  一、政治

  光武帝完成了统一大业,恢复了汉室的统治。由于连年征战,使光武帝对战争产生了厌恶之心,而且他也深知天下百姓久遭战祸,财物耗尽,天下太平是众心所向。因此,在陇中蜀地(今甘肃陇西及四川部分地区)平定之后,光武帝决定致力于发展社会经济,安抚周边少数民族。

  1、加强皇权

  光武帝以优待功臣贵戚为名,赐以爵位田宅,高官厚禄,而摘除其军政大权。光武鉴于西汉前期三公权重,权柄下移,虽设三公之位,而把一切行政大权归之于设在中朝由皇帝直接指挥的尚书台。

  尚书台设尚书令一人,秩千石,尚书仆射一人,六曹尚书各一人,秩皆为六百石,分掌各项政务。以下设有丞、郎、令史等官,所有一切政令都由尚书台直接禀陈皇帝,由皇帝裁决。

  从此,“天下事皆上尚书,与人主参决,乃下三(公)府”;“虽置三公,事归台阁”,“三公之职,备员而已”。但是到了东汉后期,有权势的大臣多加“录尚书事”的职衔,从而权柄再度下移,尚书台又蜕变为权臣专政的工具。

  2、仁心待人

  新莽末年,群雄并起,光武帝能使天下归心,他的人为贵思想起了不小作用。他不妄杀生灵,不计私怨,崇尚“人道”。

  3、简化机构

  建武六年(30年)光武帝下诏令司隶州牧各实所部,省减吏员,县国不足置长吏可合并者,上大司徒、大司空二府。于是“条奏并有四百余县,吏职省减,十置其一”。

  同时,废除西汉时的地方兵制,撤销内地各郡的地方兵,裁撤郡都尉之职,也取消了郡内每年征兵训练时的都试,地方防务改由招募而来的职业军队担任。但是,到了东汉后期,州牧刺史逐渐权重,兼有军政财大权,地方兵力又逐渐兴起。

  光武中兴的影响

  关于“光武中兴”的影响,有积极和消极两个方面,先来看一下“光武中兴”的积极影响。在“光武中兴”期间,光武帝加强了皇权,将原先掌握在有功之臣手中的军政大权掌握在自己的手中,避免了西汉前期出现的三公权重的现象。

  同时,光武帝认为“天地之性人为贵”,因此,光武帝一直都仁心待人,也因此收服了一些敌军。他释放奴婢、刑犯,让他们成为庶民,减少了阶级之间的矛盾。他简化机构,加强对机构的控制。他整顿吏治,使得官场的风气改变。他抑制豪强,与民生息,使得民众在战后有了缓和的时间,使得社会生产力得以恢复,经济得以增长,为东汉前期的八十年奠定了强大的物质基础。

  而就消极方面来看“光武中兴”的影响的话,其实是与积极影响相对应的。首先,光武帝避免了三公权重局面的产生,但是他将一切的行政大权都设在了由皇帝直接指挥的尚书台,虽然在前期效果显著,但是到了东汉的后期,尚书台成了与西汉的三公一样的权臣专政的工具。其次,是光武帝简化机构的政策。在前期的确起到了管制地方的效果,但是在东汉后期,州牧刺史变得权重,还兼具了军政财三大权,于是地方兵力又逐渐兴起了。


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